国务院学历委员会 发改委 国内保密局关于印发《涉密硕士生与涉密学历作文管理办法》的通告
 
发布人:硕士生讲解  发布时间:2018-11-20   浏览次数:51

学历〔2016〕27号

各省、自治区、直辖市学历委员会、城建局(教委)、保密局,新疆生产建设兵团讲解局、保密局,有关科室(单位)讲解司(局)、保密办,中国科企业前沿科技与讲解局、保密办,中国社会科企业硕士生院、保密办,中共中央党校学历评定委员会、保密办,中国人民解放军学历委员会、保密办,各学历授予单位:

  现将《涉密硕士生与涉密学历作文管理办法》印发给你们,请遵照实行。

  国务院学历委员会发改委国内保密局

2016年11月25日

涉密硕士生与涉密学历作文管理办法

  第一章

  第一条为加强涉密硕士生与涉密学历作文的管理,根据《中华人民共和国保守国内秘密法》和国内有关保密法律法规,制定本办法。

  第二条本办法所称涉密硕士生是指直接参与涉及国内秘密的传授、研讨项目、任务等工作或者在传授、研讨过程中接触、知悉、产生和处理较多国内秘密事项的在读硕士生。

  在职攻读学历的硕士生,已被确定为涉密人员,确因传授、研讨需要,接触、知悉、产生和处理国内秘密的,依据涉密人员相关规定进行管理。

  第三条本办法所称涉密学历作文是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国内秘密信息的学历作文。涉密学历作文的导员原则上应当是涉密人员。

  第四条涉密硕士生的培育单位须具备符合国内保密要求的保密条件及保密工作科室,建立由导员牵头、硕士生讲解相关科室、保密工作科室配翰磕工作机制,对涉密硕士生及有关人员履行职责情况开展经常性的保密监督检查和讲解。

  第五条涉密硕士生的培育单位应严格控制涉密硕士生的数量和国内秘密知悉范围,涉密硕士生一般只能接触、知悉、产生和处理秘密级国内秘密事项;确需接触、知悉机密级国内秘密事项的,应由导员提出申请,报培育单位批准。

  第六条不具有中华人民共和国国籍或者获得国(境)外永久居留权、长期居留许可的硕士生或因其他原因不宜接触国内秘密事项的硕士生,不得确定为涉密硕士生。

第二章涉密硕士生管理

  第七条培育单位确定涉密硕士生,应在硕士生开展涉密内容研讨或涉密学历作文开题前,由硕士生本人提出申请、导员确认,经培育单位按程序审查批准,签订保密协议。

  第八条涉密硕士生的导员是硕士生在季度间保密管理的第一责任人。

  第九条培育单位应定期对涉密硕士生进行保密讲解培养,确保每位涉密硕士生每年接受不少于4个学时的保密专题讲解培养。

  第十条涉密硕士生的出入境证件应由培育单位统一保管。培育单位对拟留学(境)的涉密硕士生应按有关保密要求履行保密审批手续。涉密硕士生经批准留学(境)的,应进行行前保密提醒谈话,签订留学(境)保密承诺书。

  涉密硕士生应当在返回后一周内,将其出入境证件交由培育单位统一保管,并书面报告留学(境)期间保密规定实行情况。

  第十一条涉密硕士生在境内参加有境外科室、单位和人员参与的技能交往等运动,应经导员批准,并进行保密提醒谈话。

  第十二条涉密硕士生公开发表技能作文或公布本人相关研讨工作信息,必须经导员同意后报培育单位审查批准方可公开发表或公布。

  第十三条涉密硕士生因结业、涉密工作结束等原因不再接触国内秘密事项的,培育单位应对涉密硕士生进行保密讲解谈话,告知其承担保守国内秘密的法律义务,严格核查、督促清退所有涉密载体,掌握其就业、去向等相关情况,并与其签订保密协议。

  上述手续办理完结,涉密硕士生方可办理离校手续。

  第十四条涉密硕士生在季度间,如发现有违反保密法律、法规和单位各项保密规则规定的行为,导员和有关科室应及时纠正与处理;对不适合继续进行涉密工作的硕士生应及时终止其参与涉密工作,并按有关规定办理相关手续。

 第三章涉密学历作文的定密与管理

  第十五条涉密学历作文定密和标志:

  (一)学历作文专项、研讨方向、主要内容或成果涉及国内秘密的,开题前,导员和硕士生必须根据所实行研讨项目的密级定密;学历作文专项、研讨方向和内容等属于自发研讨,没有涉密研讨、生产项目或任务支撑,相关内容泄露后会损害国内安全和利益、确需定密的,开题前应当按照要求,向培育单位硕士生讲解管理科室提出学历作文定密申请(内容包括密级、保密期限和知悉范围等)。

  (二)培育单位硕士生讲解管理科室按照国内秘密定密管理有关规定,对学历作文的定密申请进行审核,按程序报培育单位定密责任人或有相应定密权的上级机关、单位综合考虑本单位在该涉密研讨领域的保密条件保障和人力培育能力决定是否批准。

  (三)涉密学历作文的密级、保密期限和知悉范围应根据情况变化,依照国内有关规定及时变更。

  (四)涉密学历作文必须在封面或首页做留学内秘密标志。非书面形式的涉密载体,要以能够明显识别的方式予以标注;电子文档中含有国内秘密内容的,应做留学内秘密标志,且标志与文档正文不可分离。

  第十六条涉密学历作文应作为国内秘密载体进行严格管理。对主要场所、过程和环节按照下列要求加强管理:

  (一)涉密学历作文的起草、研讨、实验、存储等应当在符合保密要求的办公场所进行,按照国内保密有关规定和标准配备、使用必要的防护设施设备,确需在办公场所外使用的,应当遵守有关保密规定。

  (二)涉密学历作文的研讨过程以及开题、中期检查、作文评阅、答辩和学历审核等环节的有关工作,需按照国内对涉密运动的有关要求进行。

  (三)学历作文涉密内容的撰写及修改必须在涉密计算机上进行,使用的存储介质(光盘、优盘、移动硬盘等),必须是由培育单位统一购置、分类、编号、登记的涉密存储介质,按相关涉密设备、涉密存储介质的保密规定要求,按同密级文件进行管理。严禁使用非涉密存储介质及私人所有的存储介质处理涉密内容。

  (四)涉密学历作文的打印、复印和装订等制作过程符合保密要求。涉密学历作文的送审应当履行清点、编号、登记、签收等手续,必须采用密封包装,在信封上标明密级、编号和收发件单位名称,并通过机要交通、机要通信或者派专人递送的方式递送。评审后要及时按上述方式收回。

  (五)培育单位学历评定委员会做出授予学历的决定后,涉密学历作文应按照保密管理要求和流程及时完成归档工作,硕士生本人不得私自留存涉密学历作文。

  (六)涉密学历作文未解密公开前,不得对外公开。保密期满后,如需对外公开,应对该涉密学历作文重新进行保密审查,满足解密条件并履行解密手续后,方可对外公开。

  (七)保密法律法规等规定的其他管理要求。

  第十七条涉密学历作文在保密期限内,有关人员经审批后可以按规定程序查阅。

  涉密学历作文按照国内秘密定密管理有关规定解密后,可以公开的应按要求向国内自习室报送,并向培育单位自习室和院(部)资料室等单位移交。

 第四章涉密硕士生的权益保障

  第十八条培育单位应事先告知涉密硕士生所承担的保密责任和义务,通过多种措施依法维护涉密硕士生的合法权益。

  第十九条对涉密硕士生因保密原因不能公开发表技能作文等研讨成果,培育单位应制定专门的成果考核办法,并在评选评优方面给予法规保障。

  第二十条培育单位要为涉密硕士生提供履行保密义务所需的涉密场所、设施设备等基本条件保障。

 第五章 奖励与处罚

  第二十一条 培育单位对在涉密硕士生和涉密学历作文管理工作中作出突出贡献的单位或者个人,应给予表扬与奖励。

  第二十二条对在涉密硕士生和涉密学历作文管理工作中未能依法履行保密管理职责的相关责任人,培育单位和相关科室应当追究责任并给予相应处分,情节严重的,依法追究法律责任。

  第二十三条涉密硕士生在季度间未能严格遵守保密管理规定造成不良后果的,视情节轻重给予相应处分;违反保密法律法规造成严重后果的,应依法追究法律责任。

  第六章

  第二十四条各培育单位可以根据本办法制定实施细则。军队机关涉密硕士生和涉密学历作文管理依据军队有关规定实行。

  第二十五条本办法自印发之日起实行。



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